出经验、出模式、出样板。越来越多的“思明经验”登上全国“光荣榜”，见证“幸福思明”奋进发展的坚实步伐。

第七次全国人口普查工作启动以来，思明区按照国务院、省、市人普办的统一部署和要求，全力做好我省“七人普”部门资料利用的专项试点，千方百计克服登记数量大、人户分离情况复杂、空挂集体户多等困难，高效统筹数据资源，摸清全区人口底数与人口结构，交出了一张高质量的“人普答卷”，为全省乃至全国人普工作提供可复制可借鉴可推广“厦门模式”。

精心组织实施 夯实普查基础

机构组建、经费落实、部门配合、机制保障“四到位” 

精心组织实施，确保工作质量，强化部门配合，做好试点宣传，加强责任落实，强化监督检查，严控普查质量……在作为我省“七人普”部门资料利用专项试点的梧村街道文灶社区，实地进行调研的福建省统计局副局长杨洪春曾以“有思路、有举措、有干劲、有成效，做到机构组建、经费落实、部门配合、机制保障‘四到位’”来总结思明区人口普查专项试点前期筹备工作。

思明区以“七人普”工作为契机，做好机构、经费、人员、场地、责任“五落实”，多元融合、多维整合，全面奏响思明“社会治理+人普”的乐章。

“探索‘党建引领、社区助力、多维协同、公众参与’的模式，打出‘人普+思明推介+社区治理+民生服务+人口管理’组合拳。”思明区人普办主任、思明区统计局局长陈小颖告诉记者，从横向看，思明区在文灶社区开展的部门资料利用专项试点，探索与公安、民政、卫健等部门规范、科学、高效的资料提供方法;从纵向来看，思明区协同联动，以“七人普”工作为契机，推动思明推介、社区治理、民生服务、人口管理等更上一个台阶。

在这一思路下，思明区率先在全市完成“区-街-居”三级组织架构试点，网格化落实到人，对普查区域进行精确划分及标绘，细致普查摸底，第一时间完成长、短表登记等多项工作。

打造高素质队伍 筑牢普查质量之基

严选聘、组团队、强培训、重模拟，打造既懂方法又懂指标的“两员”队伍

人口普查的最终落点在“两员”(普查指导员和普查员)身上，思明区统计局严选聘、组团队、强培训、重模拟，多维打造高素质“两员”队伍。

一是严选聘，“七人普”共选聘普查“两员”5000余人，其中大专以上学历占比超过70%，位居全市六区之首。

二是组团队，建立街道挂钩机制，确保每个街道业务有专人指导、进度有专人跟踪、质量有专人把控，党员带头，以老带新，同时在每个小队配备数字化专业人才，打造“思明人普小分队”。

三是强培训，科学推进集中轮训，先后开展集中轮训60余场次，全面完成对5000余名普查“两员”的系统培训，打造既懂方法又懂指标的“两员”队伍，确保业务培训的质量和成效。

四是重模拟，强化模拟入户和集中答疑，首创普查员模拟入户实操环节，在普查区域划分及标绘、普查摸底和入户登记等阶段，分街道开展30余场次集中答疑，帮助普查员在短时间内熟练掌握培训内容。

此外，积极破解普查“两员”的工作难点和痛点，设置“人口普查”来电名片，解决普查员因电话被当成“骚扰电话”而影响工作效率的问题;采用集中登记方法，解决部分小区租户多、普查对象不好找，以及建筑工地人员流动性强、作息规律不好把握等登记难点;广泛发动社区小组长、辅警、志愿者等力量，利用他们“地熟、人熟”的优势，让普查对象更觉亲切。

高质量开展省级试点 贡献“思明经验”

试出真问题、真经验、真做法，为全省“七人普”部门资料利用积累有效经验

人口普查十年一次，这个十年是信息技术与人工智能加速发展的十年，与“六人普”相比，信息化、数字化、治理现代化给“七人普”带来了更多新思路，如何去具体实施?陈小颖介绍，思明区梧村街道文灶社区承担福建省部门资料利用专项试点工作，就是要提炼普查工作方法，发现问题、反馈问题、解决问题，为全省“七人普”部门资料利用积累有效经验。

按照试出“真问题、真经验、真做法”的原则，思明区人普办坚持高标准定位，强化高质量实施，大胆试验，小心求证，圆满完成省人普办在梧村街道文灶社区开展的福建省部门资料利用专项试点工作，并在宣传发动、“两员”队伍组建、部门资料运用，以及破解登记对象无联系方式、空房户等登记难点上总结出好的经验做法。

“试点先行”+“落实有力”，“思明经验”将一条条严、深、细、实的经验落实到全区甚至全市普查工作各个环节中，为福建省第七次全国人口普查，特别是探索部门行政资料在人口普查登记中的精准落地，贡献了可复制、可借鉴、可推广的模式。

巧用部门社区资料“大数据”，为进一步摸清摸细区域流动人口、死亡人口、人户分离等情况提供了参考，为提高普查数据质量提供了可比对的依据——思明区人普办及时整合公安、民政、卫健等部门行政资料以及社区网格资料，形成更新及时、覆盖全面、细化至普查小区的综合台账。

创新立体宣传方式 让人口普查深入人心

全省首创七人普在线服务平台，切实提高人口普查社会知晓率

在思明区，有个温馨的“云上”人口普查之家，这个“AI人普”云平台可以24小时回应市民对人普工作的疑问，内容涵盖普查指南、普查动态、普查员信息查询等，全面多维宣传“七人普”——它就是思明区在全省首创的“第七次全国人口普查在线服务平台”。

居民进入第七次全国人口普查在线服务平台后，可以进行普查员身份验证操作，只需输入普查员工作证编码，就可以在线验证普查员的身份，显示电子普查员证;居民还可以在线了解“七人普”的相关动态，实时了解思明区人口普查工作进展。

事实上，“第七次全国人口普查在线服务平台”在给市民便利、为工作增效的背后，正是思明区多元融合全力做好“七人普”工作的一个缩影。在通过融媒体、多矩阵、全渠道切实提高“七人普”社会知晓率的同时，也让市民身体力行，展现思明人对家园的热爱与责任。

在厦门日报社读者节等活动现场、在沙坡尾等景区，人们常常会邂逅时尚的人普合影框，与“人普框”合影并参加快闪趣味打卡让年轻人热情参与——这也是思明区多维度宣传人普的好点子:在景点等人流量大的地区，开展的趣味合影打卡活动，在朋友圈形成高流量的转发，让人们自觉成为“七人普”的传播者和践行者。

像这样的好点子还有很多，如精心组织思明区人口普查社会宣传品的策划、设计、制作;印发《致住户的一封信》全渠道开展“七人普”宣传;在中山路等人流量大的区域滚动播放普查宣传片;组织开展群众喜闻乐见、形式多样的“七人普”游园活动，以现场表演、人普相声、有奖问答等多种方式宣传“七人普”……思明区人普办在全区全面启动立体的“七人普”宣传工作，全媒体放能，各矩阵参与，多举措造势，全渠道发动，掀起宣传小高潮，切实提高“七人普”社会知晓率。

运用传统媒体、新媒体平台等，拓展宣传广度，同时也通过文字、动漫、短视频、微电影等不同宣传方式提高宣传的深度，精心组织全省首部人普宣传短片《思明人普BIAN好看》拍摄，用身边人讲述身边事的方式打造网红“爆款”，并通过思明快报、厦门统计、福建统计等多个官方微信公众号进行传播，充分营造全社会重视和支持人普的良好氛围。《思明人普BIAN好看》《思明人普有力量》等“思明人普”系列宣传短片，生动展示朝气蓬勃、高素质高水平的思明人普队伍。

总结经验再出发 助力“幸福思明”再迈新征程

加大普查成果的开发运用分析，为高质量发展提供坚实数据支撑

思明区第十二次党代会的胜利闭幕，为全力建设更加美丽、富裕、繁荣、平安的“幸福思明”吹响了奋进号角。

“以数为据，助力决策。我们将总结经验再出发，以高质量的数据产品和统计服务，为思明区以更大魄力、更高水平在更高起点上实现新发展，提供坚实数据支撑。”陈小颖说，十年一普查，一年一抽样，我市将于11月1日启动2021年人口变动情况抽样调查，思明区统计局将按照国家统计局的部署，全链条服务和深度融入思明区的总体发展新思路、新格局、新要求，将“思明人普”的经验与成果进一步运用与转化，拿出高质量调查成果，同时，加大成果的开发、运用，进一步加强专项分析，服务经济社会发展，助力“幸福思明”再迈新征程。

【提醒】

11月1日-15日

思明“统计蓝”可能再次到您家

2021年人口变动情况抽样调查下月1日零时启动

开展年度人口抽样调查，获取丰富翔实的人口信息，及时全面监测生育形势和人口变动趋势，是贯彻落实党中央、国务院有关人口问题决策部署的重要举措。近日，国家统计局发布公告，决定在全国范围内组织开展2021年人口变动情况抽样调查。思明区2021年人口变动情况抽样调查也将在标准时点11月1日零时正式启动。

据悉，本次调查范围为被抽中的城镇及乡村地区，思明区共涉及10个街道43个社区。抽样调查的对象为抽中区域抽中住房内具有中华人民共和国国籍的人，包括2021年10月31日晚居住在本户的人，以及户口在本户，2021年10月31日晚未居住在本户的人——即现有人口及户籍外出人口。

调查方式为由人口调查员手持PDA(数据采集器)入户调查。调查内容主要包括人口基本情况、受教育程度、婚姻、妇女生育状况和养老情况等。

思明区统计局提醒市民，11月1日-11月15日，思明“统计蓝”可能再次敲开您家门，人口调查员将佩戴思明区统计局统一颁发的证件开展入户调查，请被抽中调查的居民朋友积极配合，完成抽样调查登记工作。

思明区统计局也表示，统计部门及调查员将严格遵守《中华人民共和国统计法》的规定，对调查中获取的信息予以保密。