昨天，市商务局发布《加快建设一刻钟便民生活圈 促进生活服务业转型升级的若干措施》(以下简称《若干措施》)提出，到2025年全市将实现一刻钟便民生活圈全覆盖，落地超2000家国内外生活服务业品牌首店，培育超5万家生活服务业数字化门店，形成多元化、多样化、覆盖城乡的生活服务体系。

近年来，北京不断织密便民商业服务设施网络，截至去年年底，全市共有蔬菜零售、便利店(社区超市)、早餐、家政、美容美发、末端配送(快递柜)、洗染和便民维修等8类便民商业网点超9万个，已实现基本便民商业服务功能社区全覆盖。此外，已累计培育1万余家生活服务业标准化门店、12条示范街区、20条“深夜食堂”特色餐饮街区，东城区、石景山区入选全国首批一刻钟便民生活圈建设试点。

市商务局相关负责人介绍，当前，北京生活服务业供给品质与市民对美好生活的期待尚存一定的差距，此次发布的《若干措施》突出问题导向、目标导向、结果导向，从深化供给侧结构性改革角度，提出5个方面20条措施。

《若干措施》提出，北京将优化便民商业服务设施布局，已建居住区按照“缺什么补什么”原则精准补建便民商业服务设施，新建居住区落实商业和综合服务设施面积占总建筑面积的比例不低于10%的要求，优先发展“一站式”生活服务综合体。一刻钟便民生活圈建设将结合城市更新行动，利用腾退空间和地下空间，挖掘交通场站、公园、园区等空间资源，布设便民服务设施。

业态丰富度也将进一步提升。北京将实施“X+早餐”计划，支持蔬菜零售、便利店(社区超市)等搭载早餐。到2025年，超200个菜市场将实现转型升级，通过“颜值”“内涵”双提升，为邻里提供社交服务和互动空间。北京还将允许有条件的社区有序开展旧货交易活动，便利居民家庭闲置物品交换、流通，促进绿色、低碳消费。

《若干措施》表示，北京将开展生活服务业数字化升级行动，“一业一策”推进蔬菜零售、便利店、餐饮、家政、美容美发等行业数字化升级。同时，完善养老、健康、体育、家政、文化、旅游等领域服务标准体系和行业规范，树立一批示范性品牌企业;通过平台孵化、资本孵化等形式，助力优质生活服务类特色小店发展，培育壮大一批具有竞争力的北京生活服务业品牌，满足居民多样化、品质化消费需求。

营商环境的优化将进一步激发市场活力。据悉，相关部门将便利注册登记，为不同情况空间资源灵活出具产权证明意见。同时，提高政务服务便利化水平，实现“一件事”集成服务，逐步实现“全程网办、全城通办”;深化“一业一证”“一照多址、一证多址”改革，降低行业准入成本，简化品牌连锁企业分支机构登记手续。北京还将加大金融支持，用足中小微企业首贷贴息、创业担保贷款等政策，加大对生活服务业总部企业和平台企业上市支持力度，对符合条件的企业给予上市补贴。

关键词： 便民生活圈全覆盖 实现一刻钟便民生活圈全覆盖 生活服务体系