2022年上半年，北京市大力推进大气、水、土壤污染防治，以及应对气候变化、生态保护五大行动计划，污染防治攻坚战实现时间过半、任务过半。日前，记者从北京市生态环境局获悉，2022年上半年，北京市空气质量持续改善，细颗粒物(PM2.5)平均浓度31微克/立方米，同比下降24.4%。

上半年北京查处生态环境违法行为7559起

上半年，聚焦打好污染防治攻坚战各项举措，北京市生态环境部门深入开展“一微克”专项执法行动，以挥发性有机物为重点，聚焦工业企业、重型柴油车、非道路移动机械等重点领域，部署开展了16项大气类专项执法，联合多部门开展水流域执法，加强土壤环境执法。全市共查处各类生态环境违法行为7559起。

北京市生态环境部门充分利用科技手段推进精准执法，严厉查处环境违法行为。在全市近600家重点排污单位安装自动监控系统，实时监控污染物排放情况，结合全国排污许可证管理信息平台执行报告，通过执法检测等，查处无证排污、超标排放违法行为;联合公安部门开展打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪行为专项行动;全市61家机动车检测场全部安装视频监控，倒查检验过程、查处弄虚作假等问题;借助黑烟抓拍、尾气遥感监测等手段筛查涉嫌超标车辆。

全市九成入河排污口已完成整治

上半年，本市水生态环境不断提升。严格水资源保护，持续加强水源地保护，编制完成密云水库上游地区空间管控规划，促进生态保水和绿色发展;完成第一轮密云水库上游生态补偿协议绩效评估，监测断面水环境质量稳步提升。

在加快水环境治理方面，发布2022年第1号总河长令，落实河长制治水责任制任务清单。汛前启动“清管行动”。全市90%的入河排污口已完成整治，383个村污水设施开工建设。加强水生态保护，开展水生态状况调查，清洁指示水生生物活动范围有所扩展，全市水生态稳中向好。

在加强土壤污染防控方面，本市不断完善政策体系，大力推进地方立法，市十五届人大常委会对《北京市土壤污染防治条例(草案)》进行了第一次审议。印发实施“十四五”时期土壤污染防治、农业农村污染治理攻坚等规划方案。推进农用地安全利用，强化种植业、养殖业污染防治，科学使用农业投入品，持续推进绿色防控。

碳普惠机制累计产生减碳量16万吨

上半年，本市稳步推进绿色低碳发展，应对气候变化治理体系初步建立。

同时，推进重点领域低碳发展，启动低效数据中心综合治理。大力发展本地新能源，推进域外绿电基地建设。碳普惠机制引导市民绿色出行，累计产生减碳量16万吨。深化碳市场建设，1300余家碳排放单位纳入碳市场管理。推进试点建设，发布低碳试点工作方案，将围绕先进低碳技术、低碳领跑者企业、气候友好型区域等引领示范，带动全社会低碳生产生活，提升全市低碳发展水平。

此外，北京生物多样性保护初见成效。本市统筹提升生物多样性保护水平，强化重点保护工程，开展种质资源调查、外来入侵物种普查等。推进生态保护和生态监管，印发生态安全格局、国土空间生态修复等规划，首次构建全要素统筹、全空间覆盖、全过程治理、全周期监管的首都国土空间生态修复规划与实施体系。加强生态修复与示范创建，稳步开展生态文明示范创建，超额完成新一轮百万亩造林绿化任务。

北京市生态环境部门表示，下半年将继续全面推进生态环境执法重点工作，在要素上，突出大气、水、土壤、固废、生态执法;在方式上，优化开展排污许可“一证式”执法、科技执法、非现场执法以及服务型帮扶执法，宽严相济、法理相融，全面提升综合执法效能，助力深入打好污染防治攻坚战、推动生态环境全面持续改善。

□本报记者 孙艳2022年上半年，北京市大力推进大气、水、土壤污染防治，以及应对气候变化、生态保护五大行动计划，污染防治攻坚战实现时间过半、任务过半。日前，记者从北京市生态环境局获悉，2022年上半年，北京市空气质量持续改善，细颗粒物(PM2.5)平均浓度31微克/立方米，同比下降24.4%。

上半年北京查处生态环境违法行为7559起

上半年，聚焦打好污染防治攻坚战各项举措，北京市生态环境部门深入开展“一微克”专项执法行动，以挥发性有机物为重点，聚焦工业企业、重型柴油车、非道路移动机械等重点领域，部署开展了16项大气类专项执法，联合多部门开展水流域执法，加强土壤环境执法。全市共查处各类生态环境违法行为7559起。

北京市生态环境部门充分利用科技手段推进精准执法，严厉查处环境违法行为。在全市近600家重点排污单位安装自动监控系统，实时监控污染物排放情况，结合全国排污许可证管理信息平台执行报告，通过执法检测等，查处无证排污、超标排放违法行为;联合公安部门开展打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪行为专项行动;全市61家机动车检测场全部安装视频监控，倒查检验过程、查处弄虚作假等问题;借助黑烟抓拍、尾气遥感监测等手段筛查涉嫌超标车辆。

全市九成入河排污口已完成整治

上半年，本市水生态环境不断提升。严格水资源保护，持续加强水源地保护，编制完成密云水库上游地区空间管控规划，促进生态保水和绿色发展;完成第一轮密云水库上游生态补偿协议绩效评估，监测断面水环境质量稳步提升。

在加快水环境治理方面，发布2022年第1号总河长令，落实河长制治水责任制任务清单。汛前启动“清管行动”。全市90%的入河排污口已完成整治，383个村污水设施开工建设。加强水生态保护，开展水生态状况调查，清洁指示水生生物活动范围有所扩展，全市水生态稳中向好。

在加强土壤污染防控方面，本市不断完善政策体系，大力推进地方立法，市十五届人大常委会对《北京市土壤污染防治条例(草案)》进行了第一次审议。印发实施“十四五”时期土壤污染防治、农业农村污染治理攻坚等规划方案。推进农用地安全利用，强化种植业、养殖业污染防治，科学使用农业投入品，持续推进绿色防控。

碳普惠机制累计产生减碳量16万吨

上半年，本市稳步推进绿色低碳发展，应对气候变化治理体系初步建立。

同时，推进重点领域低碳发展，启动低效数据中心综合治理。大力发展本地新能源，推进域外绿电基地建设。碳普惠机制引导市民绿色出行，累计产生减碳量16万吨。深化碳市场建设，1300余家碳排放单位纳入碳市场管理。推进试点建设，发布低碳试点工作方案，将围绕先进低碳技术、低碳领跑者企业、气候友好型区域等引领示范，带动全社会低碳生产生活，提升全市低碳发展水平。

此外，北京生物多样性保护初见成效。本市统筹提升生物多样性保护水平，强化重点保护工程，开展种质资源调查、外来入侵物种普查等。推进生态保护和生态监管，印发生态安全格局、国土空间生态修复等规划，首次构建全要素统筹、全空间覆盖、全过程治理、全周期监管的首都国土空间生态修复规划与实施体系。加强生态修复与示范创建，稳步开展生态文明示范创建，超额完成新一轮百万亩造林绿化任务。

北京市生态环境部门表示，下半年将继续全面推进生态环境执法重点工作，在要素上，突出大气、水、土壤、固废、生态执法;在方式上，优化开展排污许可“一证式”执法、科技执法、非现场执法以及服务型帮扶执法，宽严相济、法理相融，全面提升综合执法效能，助力深入打好污染防治攻坚战、推动生态环境全面持续改善。

□本报记者 孙艳

关键词： 生态保护五大行动计划 北京市生态环境局 土壤污染防治 应对气候变化