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法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 颜永江 陈祉容
4月10日,湖南省怀化市麻阳苗族自治县公安局第六批机关民警下基层派出所轮换的13人,分别下到锦江、富州等4个城镇派出所进行为期半月派出所工作。据悉,这是该局为解决基层派出所警力严重不足,工作压力大而推行的为基层减压新举措。
该局党委针对基层警力严重不足,派出所民警工作压力大,满负荷工作导致身体状况普遍偏差的实际,他们把为基层“减负”,为民警“缓压”作为落实从优待警的一项具体措施。为解决派出所民警长期超时疲劳工作,特别是重大节日、重大活动期间的安保维稳压力过重给民警心身健康造成的损害,在局机关警力并不富余的情况下,本着“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的总体思路,推行“机关援基层”的机关民警下基层轮换制,来缓解基层派出所民警的工作压力。
据了解,该局建立了机关民警下基层轮换的常态化工作制度,从刑侦、治安、法治、人口、督察、网侦等相关业务大队中挑选出具有丰富基层派出所工作经验的民警30人,组成“机关援基层”工作队,分批次下到派出所进行为期半个月的协助派出所日常管理、侦破打击、矛盾纠纷调解等工作。同时,对重大节日、重大活动期间安保维稳派出所出现的警力紧缺问题,他们在原“机关援基层”制度的基础上,采取能活的调动机关警力方法,确保重大节日和重大活动期间的社会面稳定,从而也解决了派出所临时性的警力问题。
自2022年10月启动实施这一制度以来,“机关援基层”工作队已开展了6批次轮换工作,机关民警下基层轮换的警力人次达到了180多人(次)。由于机关警力的下沉,派出所民警的工作压力得到了缓解。派出所民警长期超负荷工作,无“双休”“无年假”的状况得到了改善。目前,麻阳县派出所民警基本实现了每周能休息一天,从原来每天工作16个小时缩短到了12个小时。派出民警压力的缓解有效提高了工作效率,侦破打击、安防能力等有了较大提升,侦破案件的平均用时比原来缩短了一天左右,矛盾纠纷的调处率上升了6个百分点。
“基层派出所民警工作任务应接不暇,超负荷工作让民警身心面临极大挑战,许多案件因警力不足而得不到及时的处理和侦破。” 据麻阳县副县长、公安局长石峰介绍,通过推行机关警力下所轮换,最大限度地实现了“重心下移、警力下沉、警务前移”的目标。机关民警发挥自身业务知识丰富的优势,一是可以指导基层民警工作;二是能有效解决了基层派出所警力不足的问题,缓解基层的压力,从而使基层民警的身心健康得到保护,这也是落实从优待警的具体行动。
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