为进一步加大民营企业培育力度,激发民营企业活力和创造力,推动济南民营企业跨越发展,济南出台《关于开展攀登行动支持民营企业跨越发展的若干措施》,将着力实施能级提升、融资促进、市场拓展、人才赋能、环境优化五项行动,共包含21条政策措施。
(资料图片)
济南民营市场主体数量去年达148.2万户
在5月8日举行的2023年济南市民营企业座谈会上,对于《关于开展攀登行动支持民营企业跨越发展的若干措施》进行了解读。
近年来,济南持续优化民营经济发展环境,不断创新出台政策措施。广大民营企业和企业家勇立潮头、敢闯敢干,共同推动全市民营经济发展,呈现出良好发展态势。2022年,全市民营经济增加值占GDP的比重,由2019年的36%提高到41%,民营市场主体数量达到148.2万户。今年以来,全市民营经济稳中趋升,加快恢复向好。
在充分调查研究和广泛听取意见建议的基础上,日前,济南印发实施《关于开展攀登行动支持民营企业跨越发展的若干措施》,进一步促进民营企业做强做大,推动全市民营经济高质量发展。《若干措施》坚持突出培优扶强、聚焦重点项目和政策创新等原则。其中,济南建立了全市民营企业重点培育库,并动态更新。坚持政策引导性和财政资金效益最大化,针对企业发展中融资扩产、并购重组、人才引育等关键环节,制定了具有针对性、操作性的扶持措施。
着力实施五大行动打出系列“组合拳”
《若干措施》提出要着力实施能级提升、融资促进、市场拓展、人才赋能、环境优化五项行动,共包含21条政策措施。
其中,能级提升行动主要围绕加快民营企业新旧动能转换,对标一流强企制定自身的发展规划及目标,提升核心竞争力,助力企业扩规模、上台阶制定措施。内容包括鼓励企业提标进阶、加大科技创新支持、推进企业技术改造、加快数字化转型、推动绿色低碳发展5条措施。通过建立企业主动提标工作机制、引导入库企业建立研发机构、参与重大科技项目、打造数字化典型应用场景,对企业给予用地、用能等要素资源倾斜,引导企业加快创新和转型升级步伐。
融资难、融资贵是困扰民营企业发展的主要问题,推动民企高质量发展,需要着力破解民营企业的融资问题。为此,济南推出融资促进行动,探索进一步加大金融政策支持,帮助民营企业解决项目建设资金短缺、生产经营资金周转等,制定了组合式政策措施。该行动内容包括加大贷款融资支持、用好政府引导基金、促进企业直接融资、加大融资服务、提高企业融资水平5条措施。其中,对入库企业新增用于本地生产性项目投资,或流动资金的银行贷款,择优给予专项政策性担保融资支持,单户最高扶持1亿元。企业可通过“济担-攀登贷”专项政策性担保贷款小程序进行线上申报。
开展诚信建设三年行动每年评选100个诚信示范企业
在市场拓展行动中,主要目的是促进产业链合作、抱团发展,围绕产业链上下游配套企业,实施大中小企业“携手行动”,培育以产业链民营龙头企业为主导、具有生态圈形态的产业链群。主要包括促进企业链式合作、支持企业并购重组、助力企业抱团发展、鼓励企业发展网络销售4条措施。其中,围绕新一代信息技术、高端装备、生物医药等重点产业,鼓励在行业内具有较强影响力的入库企业牵头,吸收上下游中小企业、技术研发平台、市场服务机构等参加,全市计划成立10个左右的民企产业联盟,每年给予每个联盟30万元经费补贴。
人才是企业成长壮大的立足之本。为此,济南推出人才赋能行动,着力解决企业引才、育才、留才难题,助力企业招才引智。该行动主要内容包括打造创新型企业家队伍、加大人才政策支持、解决引才难题3条措施。其中,通过组建民营经济发展专家智库、选派高层管理人才到知名高校、优秀企业学习交流等措施,提升企业家整体能力素质。
营商环境是企业生存发展的生态土壤,更是城市保持持久竞争力的“杀手锏”。环境优化行动包括营造宽松有序政务环境、增强示范引领能力、建立常态化帮扶机制、加强企业和企业家权益保障4条措施,目的是多维度优化民营企业发展环境,弘扬企业家精神,让民营企业放开手脚、轻装上阵,营造宽松便捷、公平有序、充满活力的发展环境。其中,开展诚信建设三年行动,每年评选50个诚信示范园区、100个诚信示范企业,打造“活力民营·信达泉城”品牌。(济南日报 记者: 林江丽 )
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